Servicios Globales de Exportación

El Gobierno de la República Oriental del Uruguay, con el apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), está desarrollando el “Programa de Apoyo a los Servicios Globales de Exportación” 2590/OC-UR, con el objetivo de contribuir a desarrollar el mercado de servicios globales de exportación en Uruguay mediante acciones de promoción de inversiones y exportaciones, generación de capacidades laborales, actualización del marco regulatorio y apoyo a sectores claves para el crecimiento de la industria.

Los objetivos específicos son:

i) Aumentar la inversión extranjera directa en el sector de servicios globales de exportación;
ii) Aumentar las exportaciones de servicios globales de exportación, e
iii) Incrementar el nivel de empleo en el sector de servicios globales de exportación.

El Programa es ejecutado por Uruguay XXI a través de una Unidad Ejecutora (UEP) adscripta a la Dirección Ejecutiva del mencionado organismo, responsable de la ejecución técnica, operativa y financiera del Programa. El contrato de préstamo se suscribió el 24 de enero de 2012 y la UEP inició sus actividades el 1 de marzo.

Los componentes del Programa son:

I) Promoción de inversiones y exportaciones de servicios;
II) Generación de capacidades para la industria de servicios;
III) Actualización del marco regulatorio; y
IV) Apoyos a sectores específicos de alto potencial de crecimiento.

El presupuesto consolidado por componente y total del Programa es el que surge de la siguiente tabla:

Tabla-Servicios-Globales

El objetivo de este Componente es apoyar acciones dirigidas a mejorar el posicionamiento internacional del país como proveedor de servicios globales de exportación, la captación/ampliación de inversiones específicas y aumentar el volumen de las exportaciones de servicios.

A estos efectos se han priorizado los siguientes sectores: (i) servicios de procesos y consultoría (call centers, backoffice, RRHH, servicios financieros y de consultoría en diversas áreas); (ii) servicios asociados a las tecnologías de la información (desarrollo de productos, consultoría, manejo de datos y soporte); (iii) servicios asociados a la industria farmacéutica (salud y alimentación humana y animal); (iv) servicios logísticos (con foco en la coordinación de cadenas). El programa priorizará acciones focalizadas en estos sectores, pudiendo eventualmente actuar en negocios de otros sectores que se identifiquen con alto potencial, durante la ejecución del programa.

Se financiarán inversiones tendientes a mejorar la capacidad de la estructura de apoyo a la internacionalización y en especial de Uruguay XXI, para actuar en todo el ciclo de exportación/inversión dentro del sector servicios. Para ese propósito se estructura en tres líneas de acción: (1.1) Inteligencia competitiva, (1.2) promoción transversal y sectorial (1.3) Unidad de post-inversión.

El programa financiará acciones con el objetivo de mejorar el acceso y el nivel de las capacidades existentes en el sector de servicios globales tanto a nivel individual como empresarial. Esto se realizará a través de: (i) el diseño e implantación de un registro de capacidades, la capacitación del personal en la operación y el mantenimiento del registro y la adquisición de equipamiento tecnológico y de oficina para la operación del mismo; (ii) el diseño y administración de exámenes de capacidades sectoriales; (iii) actividades de promoción del uso del registro de capacidades; (iv) el financiamiento parcial de programas de capacitación; (v) el relevamiento de las instituciones educativas y empresas con interés en participar de programas de capacitación; (vi) la creación de una plataforma electrónica con información de todos los programas de capacitación y la interconexión de esta con el registro de capacidades; (vii) un relevamiento de la oferta y demanda de certificaciones de la industria; (viii) acciones de fortalecimiento de capacidades para la evaluación de calidad de proceso en el sector (ix) acciones de formación especializada y/o creación de capacidad entre los organismos locales de certificación para proveer servicios de certificación de calidad de procesos.

El programa financiará intervenciones especificas con el objetivo de optimizar el marco regulatorio del comercio de servicios globales y a mejorar la capacidades de aplicación de los regímenes regulatorios ya existentes. Esto se hará a través de (i) un relevamiento de mejores prácticas internacionales en materia de regulación de servicios y elaboración de propuestas de reforma; (ii) la realización de talleres público-privados para evaluar la adopción de las mejores prácticas; (iii) relevamiento de toda la normativa que directamente afecte a la industria de servicios, su compilación en un único documento, edición y publicación; (iv) el fortalecimiento institucional de la agencia estatal a cargo de aplicar del régimen de empleo juvenil y campaña de difusión del mismo; (v) actividades de fortalecimiento del Área de Zonas Francas del MEF mediante el diseño e implantación de un mecanismo de monitoreo, la puesta en funcionamiento de una plataforma electrónica para la habilitación y el control de las empresas bajo el régimen de zonas francas y la contratación de consultores de apoyo.

El componente financiará apoyos puntuales para el desarrollo de los sectores logístico y farmacéutico. En el caso del primero se buscará optimizar los procesos de servicios de comercio exterior mediante el relevamiento, optimización y desarrollo de una plataforma informática de procesos de comercio exterior y en el segundo se brindarán apoyos específicos en materia de propiedad intelectual y gestión. Específicamente, el programa financiará: (i) el relevamiento y re-ingeniería de procesos y normativa de comercio exterior (importación, exportación y tránsito); (ii) el relevamiento de la plataforma tecnológica que da soporte a los mencionados procesos y la integración de estos procesos en una Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE); (iii) la adquisición de la plataforma tecnológica que de sustento a la VUCE; (iv) el diseño organizacional de la VUCE; (v) la capacitación de los distintos agentes involucrados y los apoyos específicos a los organismos que serán parte para su implantación; (vi) relevamiento de mejores prácticas en materia de propiedad intelectual; (vii) la realización de talleres para optimizar los procesos de validación de medicamentos.


Equipo

Coordinador General: Ing. Agr. (MBA) Alejandro Ferrari

Coordinadora Generación de Capacidades (Componente 2): Lic. Viviana Martinez

Coordinadora VUCE (Componente 4): Ing. (MBA) Lorena Veiga

Director Administrativo Financiero: Cra. Sonia Charle

Especialistas Sectoriales (Componente 1):
Ec. Isabella Antonaccio (TIC)
Lic. Fiorella Bafundo (Servicios Corporativos)
Ec. Alejandro Ortiz (Ciencias de la vida)

Especialistas Junior:
Ec. Cynthia Ketenjian
Ec. Juan Manuel Ramos

Ejecutivas de Servicios Globales (Comp. 2): Lic. Nadine Servan y Lic. Komai Garabelli

Responsable de Comunicaciones: Lic. Graciela Doebel

Coordinación y Administración: Amelia Pascual y Diego Gutiérrez

Gerente: Ing. Lorena Veiga, MBA, PMP

Coordinadora de Procesos: Cra. Daniela Vignolo

Coordinador de Tecnologías: Lic. Juan Juncal, MGET

Especialista en Asuntos Legales: Dra. Marinés Cardozo

Especialista en Procesos: Ing. Rocío Viñas

Analista de Procesos: A/P Piero Boggiani

Auxiliar de Procesos: Lic. Valentina Hernández

Auxiliar de Procesos: Pto. Natalia Soria

Asistente de Procesos: Tec. Francisca Mescia

Asistente de Procesos: Lic. Florencia Salgueiro

Especialista en Desarrollo: Pablo Gularte

Desarrollador: Gonzalo Badano

Desarrollador: A/S Marcelo Sánchez

Desarrollador: Felipe García