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Acordo Mercosul–UE abre novas oportunidades para o Polo Farmacêutico uruguaio
O evento “Uruguay Best Practices in Pharma Supply Chain” analisou oportunidades de comércio, investimento e integração
Data de publicação: 23/09/2026
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O Acordo Mercosul–União Europeia amplia o horizonte de inserção internacional do bloco e abre novas possibilidades para o setor farmacêutico uruguaio, uma indústria que já mantém uma forte conexão logística com a Europa e os mercados da região. As oportunidades e os desafios que esse novo cenário apresenta foram discutidos durante a sétima edição do “Uruguay Best Practices in Pharma Supply Chain”, que reuniu representantes dos setores público e privado ligados ao comércio, ao investimento e à cadeia de suprimentos.
O vice-diretor executivo da Uruguay XXI, Martín Mercado, avaliou a magnitude da mudança que o acordo representa para o Mercosul. Conforme explicou, até 30 de abril, os acordos comerciais vigentes do bloco abrangiam economias que representavam aproximadamente 8% do PIB mundial. Com a entrada em vigor do acordo com a União Europeia, essa cobertura passou para cerca de 20%.
Para a Uruguay XXI, o desafio é que essa maior abertura se traduza em oportunidades concretas para as empresas. Nesse contexto, a agência desenvolveu o Portal do Acordo Mercosul–União Europeia, que reúne informações sobre redução de tarifas, requisitos e condições de acesso, e é complementado por análises de mercado e acompanhamento técnico para facilitar o aproveitamento do acordo.
“O setor farmacêutico vem crescendo; observamos uma dinâmica significativa desde o final do ano passado até o momento e, daqui para frente, gostaríamos de ver mais investimentos e mais empresas europeias interessadas”, afirmou Mercado.
A oportunidade decorre, além disso, de uma relação logística já estabelecida. No painel que analisou esse tema, o responsável por Assuntos de Comércio Internacional e Regulamentação Aduaneira para a América Latina da Roche, José Rivero, destacou que cerca de 45% dos trânsitos farmacêuticos que passam pelo Uruguai têm origem na União Europeia. Desse volume, cerca de 75% é redistribuído para a região e 60% tem como destino países do Mercosul.
Os dados mostram uma cadeia que já conecta a Europa aos mercados regionais por meio do Uruguai. Para Rivero, o desafio consiste em “não nos limitarmos apenas ao que já está estabelecido”, mas aproveitar essa base para ampliar as operações e desenvolver novas oportunidades para o setor.
From a European perspective, Vanessa Mock, head of the Trade and Economy Section for Uruguay and Paraguay at the European Union Delegation, emphasized that the agreement offers opportunities that go beyond tariff reductions. After 25 years of negotiations, the new framework incorporates advances in trade facilitation, harmonization of rules, services, investment, and mutual recognition mechanisms—elements of particular relevance to a highly regulated industry.
“Uruguay can position itself as a regional hub,” said Mock. Among the country’s strengths, she highlighted institutional and legal certainty, free trade zones, and the capabilities developed by the industry, and noted that one of the challenges is to increase the visibility of Uruguay and its pharmaceutical sector in the European market.
Taking advantage of these opportunities will also depend on companies’ ability to incorporate the new rules into their operations. Daniel Olaizola, a partner at Sucesores de Miguel Ángel Castro, noted that preferences must be analyzed on a product-by-product basis, taking into account aspects such as tariff classification and rules of origin, and he emphasized the importance of having adequate guidance to effectively utilize the available benefits.
Álvaro Lalanne, advisor to the Minister of Economy and Finance and head of the Competitiveness and Business Environment division, focused on the conditions supporting Uruguay’s development as a regional distribution hub. He noted that the country must continue to adapt its competitiveness and trade facilitation tools—with progress in simplifying and digitizing procedures and in health regulations—to support new operations and investments.
The discussion highlighted a favorable starting point for Uruguay, with an industry that has established capacity, a logistics network that already connects Europe with Mercosur, and a new trade framework that expands opportunities for integration.
“Uruguay Best Practices in Pharma Supply Chain” is organized by the Uruguay Pharma Hub Group—comprising Adium Pharma, AstraZeneca, Boehringer Ingelheim, GlaxoSmithKline, Mega Labs, Merck, Pfizer, and Roche—with the support of Uruguay XXI and the National Institute of Logistics (INALOG). Declared a matter of national interest by the Office of the President, the event also addressed digital transformation and cybersecurity, the cold chain, resilience, and talent for the industry’s future.