Antecedentes

Uruguay XXI es la agencia responsable de la promoción de exportaciones, inversiones e imagen país. Trabaja para potenciar la capacidad exportadora y la competitividad de las empresas uruguayas, promover al país como un destino atractivo para las inversiones productivas e impulsar la marca país Uruguay en el mundo.
La República Oriental del Uruguay, a través de Uruguay XXI, ha suscripto con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el Programa de Promoción de la Internacionalización de Uruguay (UR-L1204, en adelante, “el Programa”), segunda operación individual de la Línea de Crédito Condicional para Proyectos de Inversión (CCLIP) “Programa de Desarrollo Productivo de Uruguay a través de Internacionalización, Innovación y Talento” (UR-O1170).
El objetivo general del Programa es contribuir al incremento de la productividad de las empresas en Uruguay mediante la mejora de la internacionalización. Los objetivos específicos del Programa son: (i) mejorar la eficiencia y cobertura de los trámites requeridos para exportar e invertir; y (ii) impulsar instrumentos de promoción de las exportaciones e inversiones y su complementariedad con otros servicios de apoyo empresarial.
El Programa comprende acciones de simplificación y digitalización de procesos vinculados con exportaciones e inversiones, promoción de exportaciones, atracción de inversiones y servicios de post inversión, así como actividades destinadas a mejorar la coordinación, monitoreo y evaluación de los servicios de desarrollo empresarial.
Uruguay XXI actuará como Organismo Ejecutor (OE) del Programa. A tales efectos, se conformará una Unidad Ejecutora del Programa (UEP) dentro de Uruguay XXI, la cual tendrá a su cargo la ejecución, dirección y coordinación general del Programa y actuará como interlocutor directo ante el Banco.
La UEP estará integrada por un/a Coordinador/a General, un/a Especialista Financiero/a y un/a Especialista en Adquisiciones.

Objetivo de la contratación

En el marco del Programa de Promoción de la Internacionalización de Uruguay (Proyecto BID N.º UR-L1204), se prevé la realización de la presente consultoría, orientada a conformar y asegurar el adecuado funcionamiento de la Unidad Ejecutora del Programa.
El objetivo específico de la consultoría es asegurar la adecuada planificación, preparación, gestión, seguimiento y documentación de las adquisiciones y contrataciones del Programa, procurando que los procesos se desarrollen de manera oportuna, eficiente y consistente con la planificación aprobada y de conformidad con el Contrato de Préstamo, el Reglamento Operativo del Programa (ROP), las políticas y procedimientos aplicables del BID y demás disposiciones correspondientes.

Principales actividades y funciones

El/la consultor/a deberá llevar adelante las actividades que se detallan a continuación, sin perjuicio de otras que pudiesen surgir directamente vinculadas con el logro del objetivo planteado.

Planificación y seguimiento de adquisiciones

1. Elaborar, actualizar y mantener el Plan de Adquisiciones del Programa en las plataformas o sistemas correspondientes y efectuar el seguimiento permanente de su ejecución.
2. Mantener actualizados los registros y cuadros de seguimiento del Plan de Adquisiciones, incluyendo información sobre procesos, etapas, hitos, fechas previstas y efectivas, contratos y plazos.
3. Verificar que los procesos de adquisiciones y contrataciones se encuentren contemplados en el Plan de Adquisiciones aprobado antes de su inicio.
4. Identificar y alertar oportunamente al/a la Coordinador/a General y a las áreas correspondientes sobre desvíos, retrasos o situaciones que puedan afectar la ejecución del Plan de Adquisiciones o el cumplimiento del POA o del PEP.
5. Coordinar con las áreas técnicas la preparación oportuna de los insumos necesarios para iniciar y desarrollar los procesos de adquisición y contratación previstos.
6. Contribuir, en las materias de su competencia, a la elaboración, actualización y reprogramación del Plan de Ejecución del Proyecto (PEP), el Plan Operativo Anual (POA) y demás instrumentos de planificación y seguimiento del Programa.
7. Coordinar con el/la Especialista Financiero/a la información relativa a contrataciones previstas, compromisos contractuales, cronogramas y demás antecedentes necesarios para la planificación financiera y las proyecciones de desembolsos del Programa.

Preparación y gestión de procesos de adquisición y contratación

8. Asesorar a las áreas solicitantes en la preparación de los procesos de adquisiciones y contrataciones y en la aplicación de los métodos, procedimientos y documentos correspondientes, de conformidad con las políticas y procedimientos aplicables.
9. Apoyar a las áreas técnicas en la adecuada formulación de los antecedentes de las contrataciones y verificar que la documentación necesaria para el inicio de los procesos se encuentre completa.
10. Recopilar, organizar y verificar formalmente los términos de referencia, especificaciones técnicas, presupuestos, criterios definidos por las áreas competentes y demás antecedentes requeridos para iniciar cada proceso, identificando oportunamente faltantes o inconsistencias.
11. Preparar las bases, solicitudes de propuesta, solicitudes de cotización, documentos de selección y demás documentos correspondientes a los procesos de contratación, utilizando, cuando corresponda, los documentos estándar del BID e incorporando las especificaciones técnicas, términos de referencia y criterios definidos por las áreas competentes.
12. Elaborar los avisos, invitaciones, solicitudes de expresión de interés, comunicaciones y demás documentos administrativos requeridos en las distintas etapas de los procesos.
13. Gestionar y publicar los procesos de selección y contratación conforme a los procedimientos y medios de publicidad que resulten aplicables.
14. Elaborar y divulgar, cuando corresponda, los avisos específicos de adquisiciones, solicitudes de expresiones de interés y avisos de resultados de los procesos.
15. Gestionar las consultas y solicitudes de aclaración recibidas durante los procesos, coordinando con las áreas técnicas las respuestas que correspondan.
16. Gestionar las publicaciones, notificaciones y comunicaciones correspondientes a los procesos conforme a las disposiciones y procedimientos aplicables.
17. Gestionar ante el BID, bajo la coordinación y autorizaciones que correspondan, las solicitudes de no objeción relativas a los procesos sujetos a supervisión ex ante.
18. Preparar y organizar la documentación requerida para las revisiones ex ante, revisiones ex post, supervisiones y auditorías de adquisiciones.
19. Gestionar los procesos y la documentación correspondiente en el Módulo de Adquisiciones del Portal del Cliente del BID u otras plataformas que correspondan, procurando mantener actualizada la información de las contrataciones.
20. Registrar y mantener actualizada en las plataformas correspondientes la información sobre los procesos, participantes, adjudicatarios, contratos, órdenes de compra, modificaciones, garantías, resoluciones y demás antecedentes requeridos.

Evaluación y adjudicación

21. Organizar administrativamente las instancias de recepción y apertura de ofertas, cuando corresponda, procurando el cumplimiento de las reglas establecidas en los documentos de contratación.
22. Brindar apoyo técnico y procedimental a las Comisiones de Evaluación, procurando que los procesos de evaluación se desarrollen conforme a los criterios y reglas establecidos en los documentos de contratación y a las políticas aplicables.
23. Brindar orientación a las Comisiones de Evaluación respecto de los procedimientos, documentos y políticas de adquisiciones aplicables, sin sustituir las responsabilidades de evaluación técnica que correspondan a sus integrantes.
24. Coordinar las actuaciones administrativas vinculadas con las Comisiones de Evaluación y mantener debidamente documentadas las distintas etapas del proceso.
25. Preparar las comunicaciones correspondientes a los participantes en los procesos.
26. Preparar los antecedentes administrativos necesarios para la adjudicación de los procesos por parte de la autoridad competente.
27. Gestionar las actuaciones y comunicaciones posteriores a la adjudicación de conformidad con los procedimientos aplicables.

Formalización y seguimiento contractual

28. Preparar, según corresponda, los antecedentes necesarios para la emisión de órdenes de compra o la suscripción de contratos y realizar el seguimiento de su formalización.
29. Verificar y dar seguimiento administrativo a la recepción de contratos, garantías y demás documentos requeridos para la adecuada formalización de las contrataciones.
30. Realizar el seguimiento administrativo de los contratos y adquisiciones del Programa en coordinación con las áreas técnicas responsables de su ejecución.
31. Mantener actualizada la información sobre productos, informes, actas de conformidad, modificaciones contractuales, garantías, vencimientos y demás antecedentes necesarios para la administración de los contratos.
32. Alertar al/a la Coordinador/a General, al/a la Especialista Financiero/a y a las áreas responsables, según corresponda, sobre vencimientos, retrasos, documentación pendiente, incumplimientos, modificaciones contractuales u otras circunstancias que pudieran afectar la ejecución de los contratos, los pagos o la planificación del Programa.
33. Coordinar con el/la Especialista Financiero/a la disponibilidad y entrega oportuna de la documentación contractual necesaria para el procesamiento de los pagos.
34. Brindar apoyo operativo al/a la Especialista Financiero/a, bajo su coordinación, en la preparación de pagos y en el ingreso o carga en el sistema contable PSIG de la información y documentación correspondiente a las operaciones del Programa, así como en la organización de sus antecedentes y respaldos, manteniéndose bajo responsabilidad del/de la Especialista Financiero/a la revisión, validación, registración contable, procesamiento y control financiero correspondientes.

Archivo, control y trazabilidad

35. Conformar y mantener actualizado el expediente físico y/o electrónico de cada proceso de adquisición o contratación, incluyendo índices, listas de verificación y constancias de las actuaciones realizadas.
36. Asegurar la organización, integridad, trazabilidad, confidencialidad y disponibilidad de la documentación correspondiente a los procesos y contratos.
37. Mantener actualizados los registros de participantes, adjudicatarios, contratos, órdenes de compra, modificaciones, garantías y demás antecedentes correspondientes a los procesos.
38. Organizar y poner a disposición la documentación requerida en el marco de revisiones, supervisiones y auditorías de adquisiciones.
39. Mantener registros actualizados de las observaciones, recomendaciones y acciones pendientes derivadas de revisiones, supervisiones o auditorías en materia de adquisiciones y dar seguimiento a su cumplimiento.
40. Preparar las respuestas, antecedentes y documentación necesarios para atender consultas u observaciones relacionadas con la gestión de adquisiciones.

Asesoramiento, procedimientos y coordinación

41. Contribuir al establecimiento y mantenimiento de medidas de control interno que permitan asegurar una adecuada gestión de las adquisiciones y contrataciones del Programa.
42. Elaborar y mantener actualizados, en coordinación con el/la Coordinador/a General y las áreas institucionales competentes, procedimientos, instructivos, formularios, modelos y listas de verificación en materia de adquisiciones y contrataciones que resulten necesarios para la adecuada implementación del Programa.
43. Brindar asesoramiento al/a la Coordinador/a General, a las áreas técnicas y a las demás áreas de Uruguay XXI en materia de adquisiciones y contrataciones vinculadas al Programa.
44. Brindar orientación y capacitación al personal de Uruguay XXI y, cuando corresponda, a las Comisiones de Evaluación sobre las políticas, procedimientos y herramientas aplicables a las contrataciones financiadas por el BID.
45. Participar en las reuniones periódicas de seguimiento del Programa y suministrar la información relativa a adquisiciones y contrataciones necesaria para el seguimiento de la ejecución.
46. Contribuir a la preparación de los informes semestrales del Programa, incluyendo la información relativa a la ejecución y actualización del Plan de Adquisiciones y al estado de los procesos y contratos.
47. Participar, en coordinación con el/la Coordinador/a General, en las misiones de administración, revisión, supervisión y seguimiento del BID y en las instancias de auditoría vinculadas con las materias de su competencia.
48. Capacitarse y mantener conocimientos actualizados sobre las políticas, normas, procedimientos, herramientas y plataformas utilizadas por el BID para la gestión de adquisiciones del Programa.
49. Realizar otras actividades directamente vinculadas con la gestión de adquisiciones y contrataciones y con la adecuada ejecución del Programa que sean requeridas por el/la Coordinador/a General.

Condiciones de la contratación

El/la consultor/a prestará sus servicios profesionales reportando al/a la Coordinador/a General del Programa y coordinando sus actividades con las áreas institucionales competentes de Uruguay XXI.
En el ejercicio de sus funciones deberá mantener una articulación permanente con el/la Coordinador/a General, el/la Especialista Financiero/a, la Gerencia de Administración y Finanzas, las áreas técnicas responsables de los componentes y las demás áreas institucionales que intervengan en la ejecución del Programa.
Se estima una dedicación de 40 horas semanales, a desarrollarse en las oficinas de Uruguay XXI o donde esta disponga, con disponibilidad para participar en las actividades que requiera la adecuada ejecución del Programa.
Quien resulte seleccionado/a deberá acreditar, para el cobro de sus honorarios, el cumplimiento de las obligaciones tributarias y previsionales que correspondan mediante los certificados exigibles conforme a la normativa aplicable.

Plazo

El plazo inicial de la consultoría será de doce (12) meses a partir de la firma del contrato.
La contratación podrá ser renovada anualmente, en función de las necesidades del Programa, la disponibilidad presupuestaria, la evaluación satisfactoria del desempeño y las aprobaciones o no objeciones que correspondan de acuerdo con las disposiciones aplicables.
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Perfil del Consultor

Formación académica

Profesional universitario/a en Administración, Economía, Contabilidad u otras disciplinas afines a las funciones de la consultoría.
Se valorará formación de posgrado, especialización o capacitación relevante en áreas tales como adquisiciones y contrataciones, gestión de proyectos, gestión pública u otras materias relacionadas con las responsabilidades de la consultoría.

Experiencia profesional

Se requiere un mínimo de cinco (5) años de experiencia profesional en tareas de similar responsabilidad vinculadas con la gestión de adquisiciones y contrataciones en programas o proyectos financiados por organismos internacionales.
Se valorará especialmente experiencia en programas o proyectos financiados por organismos internacionales de desarrollo, particularmente el BID, así como experiencia en unidades ejecutoras o estructuras equivalentes.
Se valorará experiencia específica en una o más de las siguientes áreas:
• gestión de procesos de adquisiciones y contrataciones financiados por organismos internacionales;
• elaboración, actualización y seguimiento de Planes de Adquisiciones;
• preparación de documentos de contratación y selección;
• aplicación de políticas y procedimientos de adquisiciones del BID;
• apoyo procedimental a procesos de evaluación y adjudicación;
• administración y seguimiento de contratos; y
• utilización de sistemas y plataformas de gestión de adquisiciones de organismos internacionales.

Conocimientos Especificos

Se requiere manejo fluido de herramientas informáticas de oficina, en particular procesadores de texto, hojas de cálculo, bases de datos y presentaciones.
Se valorará experiencia en herramientas de planificación, seguimiento y gestión documental.
Se valorará experiencia en sistemas contables y de gestión financiera, así como en herramientas de planificación, seguimiento y gestión documental.
Se valorará contar con conocimientos y/o experiencia en el uso del sistema contable PSIG.
Se valorará conocimiento de las políticas, procedimientos, métodos y herramientas operativas del BID en materia de adquisiciones y contrataciones.
Se valorará experiencia en el uso del Portal del Cliente del BID y demás plataformas empleadas para la gestión de adquisiciones de proyectos financiados por el Banco.

Competencias requeridas

1. Capacidad de organización y planificación.
2. Orientación a resultados.
3. Capacidad de análisis y atención al detalle.
4. Capacidad para gestionar simultáneamente distintos procesos de contratación y cumplir sus plazos.
5. Capacidad de trabajo en equipo y coordinación con distintas áreas.
6. Excelente manejo de las relaciones interpersonales y capacidad de interacción con diferentes públicos.
7. Destacada capacidad de comunicación oral y escrita.
8. Capacidad para identificar riesgos, desvíos, vencimientos, inconsistencias y situaciones que requieran atención oportuna.
9. Capacidad para trabajar con procedimientos formales y mantener adecuada trazabilidad documental.
10. Responsabilidad en el tratamiento, organización, custodia y confidencialidad de la información y documentación.

Requisitos de postulación

El/la consultor/a deberá poseer ciudadanía de uno de los países miembros del BID.
No podrán postular quienes revistan la calidad de beneficiarios/as de cualquier instrumento de Uruguay XXI.
En caso de resultar contratado/a para desempeñar la consultoría, tampoco podrá postular directa ni indirectamente a ninguna convocatoria de instrumentos ofrecidos por Uruguay XXI mientras dure el contrato para el Programa.
Las personas interesadas deberán presentar su postulación a:
proveedoresllamados@uruguayxxi.gub.uy hasta el día 18/10/26 inclusive adjuntando carta de motivación y Curriculum Vitae.

Exoneración de responsabilidad - Desistimiento del llamado

Uruguay XXI se reserva el derecho de dar de baja el llamado en cualquier etapa de su realización, así como desestimar cualquier postulación que no se ajuste a las condiciones establecidas en el presente; reservándose también el derecho a rechazarlas si no las considera convenientes, sin generar derecho alguno a los postulantes a reclamar por gastos, honorarios o indemnizaciones por daños y perjuicios, ni por ningún concepto.